國內(nèi)鋼鐵企業(yè)如何面面對歐盟反傾銷對應策略的研究分析
在對反傾銷的應對策略措施方面,分別從企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會三方面作為出發(fā)點進行分析。 浙江至德鋼業(yè)有限公司提出中國企業(yè)可以通過國際化經(jīng)營來規(guī)避國外反傾銷制裁。大型跨國公司一般都能建立起自己的全球供銷網(wǎng)絡,在投資國直接生產(chǎn)就能免去本土生產(chǎn)別國進口時的一系列稅費。而銷售等環(huán)節(jié)又可以通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等方式巧妙的避開反傾銷的調(diào)查。因此是應對反傾銷較為行之有效的策略之一。另外,跨國公司由于會給當?shù)貛碡斦杖?,往往能享受到當?shù)卣谟璧奶鼗菡?,可以免去一些稅收或得到補償。以此降低風險減少損失。
至德鋼業(yè)指出保證中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要加快各中小鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組,從而擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體的競爭力;企業(yè)與政府及行業(yè)協(xié)會密切配合,利用行業(yè)協(xié)會的資源優(yōu)勢。提出企業(yè)要不斷學習和掌握斗爭策略才能處變不驚。跨困經(jīng)營中的經(jīng)濟摩擦問題要比國內(nèi)復雜得多,國際化是一個漫長的過程,反傾銷將是企業(yè)跨國經(jīng)營過程中長期面對的問題,要有長期斗爭的思想準備和充分清醒的認識。只有通過在實踐中不斷學習,并積累經(jīng)驗,有策略有步驟的層層推進,企業(yè)才能在反傾銷斗爭中立于不敗之地。
至德鋼業(yè)在此基礎上提出政府也應協(xié)助企業(yè),從其職能角度采取一些必要的措施,如制定鋼鐵中長期出口規(guī)劃,完善出口法律法規(guī),聯(lián)合行業(yè)協(xié)會建立應對貿(mào)易摩擦的預警機制等。事實上,反傾銷僅憑企業(yè)的力量是遠遠不夠的,只有國家政府出面,企業(yè)與政府、行會要通力協(xié)作,利用各自的優(yōu)勢,盡其指責,這樣才能更有效的對抗反傾銷訴訟案件。
至德鋼業(yè)認為與國內(nèi)同行及非政府組織合作是非常必要的。中國鋼鐵企業(yè)必須聯(lián)合起來以整體的姿態(tài)對抗訴訟。如此一來不僅可以壯大中方的聲勢,也能降低企業(yè)單獨應訴的成本。此外,要強調(diào)鋼鐵行業(yè)協(xié)會的重要作用。中國大多數(shù)行業(yè)協(xié)會和商會現(xiàn)在都不能有效的發(fā)揮應有的職能。一來行會與企業(yè)聯(lián)系不夠緊密,二來自身實力也不夠。面對中國鋼鐵企業(yè)的未來發(fā)展,鋼鐵行業(yè)協(xié)會須從自身改革做起,完善體制和管理,才能起到領頭羊的作用。
至德鋼業(yè)認為隨著中國經(jīng)濟的快速崛起,可以預見中外經(jīng)濟未來摩擦仍會不斷升級,并呈現(xiàn)長期化、政治化的傾向。從某種程度上說,摩擦將是一場持久戰(zhàn),而不是一個暫時安排。政府應該有做好與外方不斷磋商的準備?;蛘呖梢猿闪iT的機構(gòu)負責與行會合作進行反傾銷事前預警,及案發(fā)后與外方及時談判。企業(yè)國際化的同時,政府需要提供的服務支持也必須做到國際化。
總的來說,應對反傾銷的原則是必須戰(zhàn)略上藐視,戰(zhàn)術(shù)上重視。遇到貿(mào)易調(diào)查時不必害怕,用平常心對待。一定要積極應訴,不應訴必然失去市場,應訴了才有機會贏。由于歐盟關(guān)于中國不是市場經(jīng)濟國家的觀念仍然根深蒂固,所以這仍需要中國政府和企業(yè)共同努力敦促歐盟等國家盡快給予中國市場經(jīng)濟地位。從尊重事實,推動實現(xiàn)公平合理國際貿(mào)易的角度出發(fā),我們希望其他世貿(mào)組織成員積極考慮并及早承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。
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